建筑工程预算定额
3.1 预算定额
3.1.1 预算定额的含义及作用
1)预算定额的含义
预算定额是指在正常施工条件下，完成合格质量的单位建筑产品（分项工程或结构构件）所消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。
预算定额的各项指标，反映了在完成规定计量单位符合设计标准和施工及验收规范要求的分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限度。这种限度决定着单项工程和单位工程的成本和造价。
预算定额在各地区的具体价格表现是单位估价表和综合预算定额。预算定额是计算建筑产品价格的基础，单位估价表和综合预算定额是计算建筑产品价格的直接依据。
我国工程预算制度规定通过编制预算确定施工阶段的工程造价，预算定额为计算人工、材料、机械台班的耗用量提供统一的可靠的参数，在其执行范围内具有相应的权威性和指导性，成为建设单位和施工单位间建立经济关系的重要基础。
2)预算定额的作用
(1)预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础。施工图设计一经确定，工程预算造价就取决于预算定额水平和人工、材料及机械台班的价格。预算定额起着控制劳动消耗、材料消耗和机械台班使用的作用，进而起着控制建筑产品价格水平的作用。
(2)预算定额是工程结算的依据。工程结算是建设单位和施工单位按照工程进度对已完成的分部分项工程实现货币支付的行为。在按施工图预算加签证结算的工程上，按进度支付工程款需要根据预算定额计算已完成分项工程的造价；单位工程竣工验收后，再按竣工工程量、预算定额和施工合同规定进行结算。
(3)预算定额是合理编制招标标底、投标报价的基础。在深化造价改革中，预算定额的指令性作用将日益削弱，而施工单位按照工程个别成本报价的指导性的作用则仍将存在。
(4)预算定额是编制概算定额的基础。概算定额是在预算定额基础上经综合扩大编制的。