建筑工程预算费用构成及计算规则
4.2.1 建筑工程预算费用构成
在工程建设中,建筑工程是创造价值的生产活动,建筑工程费用作为建筑工程价值的货币表现,也被称为建筑工程造价。
建筑工程预算费用的构成,目前分有按工程量清单计价和定额计价两种不同模式,两者费用的组成具有相当大的差异。为了适应工程计价改革工作的需要,国家建设部、财政部于2003年1 0月1 5日制定了《建筑安装工程费用项目组成》(建标(2003) 206号)。根据该文件的规定,将建筑工程预算费用项目分为由直接费、间接费、利润和税金等四大部分组成。.
1)直接费
直接费由直接工程费和措施费组成。
(1)直接工程费
直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用,包括人工费、材料费、施工机械使用费。
(2)措施费
措施费是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中的非工程实体项目的费用。
2)间接费
间接费由规费、企业管理费组成。
(1)规费
规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。
(2)企业管理费
企业管理费是指建筑企业组织施工生产和经营管理过程中所需费用,包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金和其他费用等。
3)利润
利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。是施工企业劳动者为社会和集体劳动所创造的价值,应计入建筑工程造价。
4)税金
税金是指国家税法规定的应计人建筑工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。
4.2.2建筑工程费用计算规则
在工程预算实务中,各地(省、市、自治区)制定的费用规定,虽具体规定项目划分不同,但其组成的费用内容基本相同,只是表现形式有别而已。本书下述的预算费用项目划分和组成内容,均采用按目前推行的“工程量清单计价”模式,并以《江苏省建筑与装饰工程计价表》的“费用计算规则”(2004年)为依据进行阐述。
1)费用项目组成
按《江苏省建筑与装饰工程计价表》的费用计算规则规定,将建筑与装饰工程的造价划分为由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等五部分费用组成。
2)费用项目分类
(1)按限制性规定划分
①不可竞争费用。为了完成工程项目施工,切实保护人民生活生产的安全和保证施工现场安全文明施工的到位,规定将现场安全文明施工措施费、工程定额测定费、安全生产监督费、建筑管理费、劳动保险费和税金等作为不可竞争费用,在编制招标标底或投标报价时均按规定计算,建设单位不得随意压低费用标准,施工单位也不得让利。
②可竞争费用。工程预算费用中,除了不可竞争费用必须按规定计算外,其余费用可依据工程规模、技术难度、施工场地、工期长短和企业资质等的不同,原则上由招标单位或投标单位根据工程实际情况分别计算确定,为可竞争费用。
(2)按工程取费标准划分
①建筑工程。按工程类别可划分为一类、二类和三类工程取费标准。
②单独装饰工程。按企业资质等级可划分为一级、二级和三级企业取费标准。
③包工不包料。
④点工。